تم التحقق من التقرير في 4 نوفمبر 2026.
أعلنت وكالة أسوشيتد برس فوز الديمقراطيين بأغلبية مقاعد مجلسي النواب والشيوخ في انتخابات التجديد النصفي لعام 2026. هذا إعلان إعلامي حول الجهة التي ستحظى بالأغلبية، وليس تصديقًا رسميًا من السلطات على جميع النتائج: إذ لا تزال تغطية أسوشيتد برس المباشرة تُشير إلى أن بعض الدوائر الانتخابية لم تُحسم نتائجها بعد، ويُصدّق مسؤولو الانتخابات على النتائج بعد فرز الأصوات. قد يُعطي هذا التغيير الكونغرس رغبةً أكبر في التدقيق في سياسة الرئيس دونالد ترامب تجاه إيران، ولكنه لا يُؤدي بالضرورة إلى انتخاب رئيس جديد أو إنهاء العمليات العسكرية. يُفرّق تقرير أسوشيتد برس المباشر عن الانتخابات ودليل التصديق الصادر عن لجنة مساعدة الانتخابات الأمريكية بين إعلان السيطرة والنتائج الرسمية.
لم يُحسم النزاع أيضاً في تقرير نُشر في 4 نوفمبر/تشرين الثاني. وذكرت وكالة رويترز أن واشنطن وطهران ما زالتا بعيدتين عن التوصل إلى اتفاق، مع قيام قطر بدور الوساطة ومراجعة الطرفين للمقترحات. ووصف مسؤول أمريكي الضربات الأمريكية الأخيرة على جزيرة قشم الإيرانية بأنها محدودة ودفاعية؛ وهذا وصفٌ من المسؤول، وليس استنتاجاً مستقلاً حول شرعية الضربات. ولم يُعلن حينها عن أي اتفاق نهائي لإنهاء النزاع. ويُقدم تقرير رويترز، الذي أعادت صحيفة "كوريا هيرالد" نشره في 4 نوفمبر/تشرين الثاني، آخر المستجدات في السياق الدبلوماسي والعسكري.
تُغيّر انتخابات التجديد النصفي عضوية الكونغرس، لا الرئاسة. يبقى ترامب القائد الأعلى للقوات المسلحة، ويواصل الكونغرس الـ119 المنتهية ولايته أعماله خلال الفترة الانتقالية قبل تولي الأعضاء المنتخبين حديثًا مناصبهم. وبموجب الجدول الزمني الدستوري الذي حدده مجلس الشيوخ، يبدأ الكونغرس الجديد أعماله ظهر يوم 3 يناير في السنوات الفردية، ما لم ينص قانون على تاريخ مختلف. وبالتالي، لا تستطيع الأغلبية الجديدة تولي رئاسة اللجان أو إقرار مشاريع القوانين قبل انعقاد الكونغرس الجديد. ويشرح دليل مجلس الشيوخ للكونغرس الجديد آلية الانتقال.
يُعدّ التوقيت بالغ الأهمية بالنسبة للحرب مع إيران. لا يزال بإمكان الكونغرس الحالي عقد جلسات استماع، أو إقرار قوانين، أو التفاوض على التمويل قبل يناير/كانون الثاني. بعد انتهاء الفترة الانتقالية، يُمكن لأغلبية جديدة تغيير قيادة اللجان وتحديد أولويات جلسات الاستماع، ومشاريع القوانين، وطلبات الرقابة. قد تُؤدي هذه الخطوات إلى زيادة الضغط الشعبي والسياسي، لكن عقد جلسة استماع أو الحصول على أغلبية حزبية لا يُعدّ أمرًا للقوات المسلحة.
يمنح الدستور الكونغرس صلاحيات تشمل إعلان الحرب، وتشكيل القوات المسلحة ودعمها، والتحكم في الإنفاق الفيدرالي. ويتولى الرئيس منصب القائد الأعلى للقوات المسلحة. ويُعرف تفويض استخدام القوة العسكرية (AUMF) بأنه قانون يُخوّل الرئيس استخدام القوة ضمن نطاق محدد. ويمكن للكونغرس مناقشة تفويض جديد بشأن إيران، أو وضع قيود على الأهداف أو المهام، أو طلب تقديم تقارير، أو تحديد تاريخ انتهاء صلاحية التفويض، أو حظر عمليات محددة.
لكي يصبح أي قيد قانوني قانونًا، يجب على مجلسي النواب والشيوخ إقرار النص نفسه وإرساله إلى الرئيس. يمكن لترامب التوقيع عليه أو نقضه؛ ويتطلب تجاوز حق النقض أغلبية ثلثي الأصوات في كل مجلس. كما أن لقواعد مناقشة مجلس الشيوخ أهمية بالغة: فغالبًا ما يتطلب إنهاء المناقشة حول التشريعات العادية 60 صوتًا، مع وجود استثناءات وإجراءات بديلة. وستتمتع الأغلبية الجديدة بسلطة تحديد جدول الأعمال، وليس بتجاوز هذه العقبات تلقائيًا. ويوضح نص الدستور ونظرة مجلس الشيوخ العامة على الصلاحيات والإجراءات أدوار السلطات وقواعد مجلس الشيوخ.
الاعتمادات هي قوانين تُتيح استخدام الأموال الفيدرالية لأغراض محددة. بإمكان الكونغرس سنّ مشروع قانون مستقبلي للإنفاق الدفاعي أو التكميلي يمنع استخدام هذه الأموال في عمليات محددة ضد إيران، أو يضع سقفًا للإنفاق، أو يشترط تقديم تقارير قبل صرف الأموال، أو يُجيز استخدام الأموال فقط لمهام دفاعية أو انسحابية محددة. يمنع الدستور الإنفاق من قِبل وزارة الخزانة دون اعتماد قانوني، مما يمنح الكونغرس سلطةً قويةً في هذا الشأن.
لكن لا يزال يتعين على أي تقييد للتمويل أن يحظى بموافقة مجلسي النواب والشيوخ وأن يُعرض على المشرعين، وقد يختلف المشرعون حول مدى دقة تعريف العملية أو حماية الأفراد الأمريكيين. ولا تختفي الاعتمادات الحالية بمجرد تغيير السيطرة على الكونغرس. ويمكن للأغلبية أن تجعل تمويل العمليات المستمرة أكثر صعوبة، لكن هذا يختلف عن إصدار أمر فوري بسحب القوات أو ضمان وقف إطلاق النار.
في بعض صفقات بيع الأسلحة الكبرى، يشترط قانون مراقبة صادرات الأسلحة إخطار الكونغرس رسميًا وفترة مراجعة قانونية. ويحق للكونغرس استغلال هذه الفترة لطلب المعلومات، ومن خلال الإجراءات التشريعية المعمول بها، محاولة منع أي صفقة مقترحة. كما يمكنه سنّ قيود على المساعدات المستقبلية في القانون. وتختلف التفاصيل وفترة المراجعة باختلاف نوع الصفقة، لذا تُعدّ هذه نقطة ضغط محددة وليست آلية تحكم شاملة في جميع الأسلحة الموردة. وتوضح إجراءات إخطار المبيعات الحالية لوكالة التعاون الأمني الدفاعي عملية المراجعة.
بإمكان اللجان تحديد مواعيد جلسات استماع علنية، وطلب إحاطات سرية، وإلزام تقديم التقارير متى نصّ القانون على ذلك، وإصدار أوامر استدعاء وفقًا لقواعد المجلس. ويحق للأعضاء مساءلة الإدارة بشأن المهمة، والأساس القانوني، والتكاليف، والمخاطر التي تهدد القوات الأمريكية، والأهداف الدبلوماسية، وشروط إنهاء العمليات. ويمكن للرقابة أن تكشف معلومات وتحشد الدعم للتشريعات، لكنها لا تُغيّر في حد ذاتها التسلسل القيادي ولا توقف الضربة.
ينص قانون صلاحيات الحرب لعام 1973 على إلزام الرئيس بتقديم تقرير إلى الكونغرس في غضون 48 ساعة في حالات محددة تشمل القوات الأمريكية. كما ينص على أنه في غضون 60 يومًا من تقديم التقرير أو طلبه، يجب على الرئيس إنهاء استخدام القوات ذات الصلة، ما لم يُعلن الكونغرس الحرب، أو يُصدر تفويضًا خاصًا، أو يمدد الفترة بموجب قانون، أو تكون الولايات المتحدة عاجزة فعليًا عن التواجد بسبب هجوم. ويسمح القانون بما يصل إلى 30 يومًا إضافيًا عندما يُقر الرئيس بأن الضرورة العسكرية تتطلب وقتًا لسحب القوات بأمان.
لا يُمثل هذا الإطار مجرد عد تنازلي بسيط يُنهي النزاع تلقائيًا في تاريخ يُمكن للقراء حسابه من التغطية الإخبارية. فسبب بدء النزاع، وما يُعتبر أعمالًا عدائية، وتأثير الهدنة أو وقف إطلاق النار، ونطاق التقرير، كلها أمور قابلة للنقاش بين الكونغرس والسلطة التنفيذية. ويُحدد شرط الإبلاغ ، وبند الإجراءات التشريعية ، ونظرة عامة صادرة عن دائرة أبحاث الكونغرس، القواعد والخلافات الدائرة حول كيفية تطبيقها.
هناك مثال حالي جدير بالملاحظة. فقد أقرّ مجلسَا النواب والشيوخ في يونيو/حزيران 2026 إجراءً مشتركًا بموجب قرار صلاحيات الحرب، يقضي بسحب القوات الأمريكية من العمليات العدائية مع إيران. وفي وقت لاحق، فشل إجراء مماثل، هو القرار المشترك رقم 89، في مجلس الشيوخ في 24 سبتمبر/أيلول بأغلبية 49 صوتًا مقابل 50. أما القرار المشترك رقم 93، فقد أقرّه مجلس النواب بأغلبية 220 صوتًا مقابل 204 في 15 سبتمبر/أيلول، وأُحيل إلى مجلس الشيوخ. هذه خطوات منفصلة في سجل الكونغرس، وليست قانون تمويل مُسنًّا حديثًا. ينصّ نص القرار على أن بإمكان الكونغرس توجيه عملية السحب بقرار مشترك، لكنّ خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) تُشير إلى أن الفعالية الدستورية لهذه الآلية غير مؤكدة بعد حكم المحكمة العليا باستخدام حق النقض التشريعي في قضية دائرة الهجرة والتجنيس ضد تشادها . أما التقييد القانوني المُلزم، كقانون مُوقّع يُحدّد الاعتمادات، فيتبع مسارًا أوضح، ويظل خاضعًا لحق النقض الرئاسي. ويُسجّل سجلّ مشاريع القوانين في جدول أعمال مجلس النواب الرسمي الإجراءات المتعلقة بإيران ونتائجها حتى 5 أكتوبر/تشرين الأول.
خلال الفترة الانتقالية، ترقبوا جلسات الاستماع، والتقارير الجديدة المتعلقة بصلاحيات الحرب، والمفاوضات حول تمويل الدفاع أو الطوارئ. بعد انعقاد الكونغرس الـ120، ستكون المؤشرات العملية هي ما إذا كانت اللجان ستحدد مواعيد لجلسات إحاطة حول إيران، وما إذا كان المشرعون سيقدمون تفويضًا جديدًا أو قيودًا على التمويل، وعدد الأصوات التي سيحصل عليها في كلا المجلسين، وما إذا كان الرئيس سيوقع عليه أو يستخدم حق النقض ضده. قد يثير الطعن أمام المحكمة تساؤلات إضافية، لكن قضايا صلاحيات الحرب السابقة تُظهر أن المدعين في الكونغرس واجهوا عقبات قانونية؛ فالتقاضي ليس آلية وقف فورية مضمونة.
بالنسبة للقراء خارج الولايات المتحدة، يكمن الفرق الأساسي بين النفوذ السياسي والأثر القانوني. فالانتخابات قد تجعل الإدارة مسؤولة أمام كونغرس أكثر تشككًا، وقد تُغير سياسة التمويل أو نقل الأسلحة مستقبلًا إذا سنّ المشرعون قيودًا جديدة. لكنها لا تستطيع، بمفردها، سحب القوات، أو إجبار إيران على قبول اتفاق، أو ضمان السلام. وتعتمد هذه النتائج على القانون الساري، وقرارات الرئيس والكونغرس، والتطورات العسكرية، والمفاوضات.
تتوقع وكالة أسوشيتد برس سيطرة الديمقراطيين على الكونغرس بعد انتخابات التجديد النصفي لعام 2026. تعرف على ما يمكن للمشرعين تغييره فيما يتعلق بالهجرة والتمويل واللجوء وإنفاذ القوانين، وما لا يمكن للانتخابات تغييره.
لن تُخفّض انتخابات التجديد النصفي الأسعار بين عشية وضحاها. اطّلع على أحدث بيانات مؤشر أسعار المستهلك وبيانات أسعار الغاز، وما قد يُغيّره الكونغرس بشأن الرسوم الجمركية ودعم الرعاية الصحية، ومتى قد تتغير القوانين.
تعرف على كيفية تأثير انتخابات التجديد النصفي لعام 2026 على الأسهم وعوائد سندات الخزانة والدولار - وكيفية فصل تحركات السوق الليلية عن سيناريوهات السياسة وأخبار الاحتياطي الفيدرالي.
أعلنت وكالة أسوشيتد برس سيطرة الديمقراطيين على الكونغرس، لكن التحقيقات وإجراءات العزل تتطلب خطوات منفصلة. تعرّف على صلاحيات اللجان، وكيفية عمل أوامر الاستدعاء، ولماذا لا تستطيع أغلبية مجلس الشيوخ عزل ترامب بمفردها.
تُغيّر انتخابات التجديد النصفي لعام 2026 الكونغرس، لا السياسات بين عشية وضحاها. تعرّف على التغييرات الواقعية التي يُمكن أن تُحدثها المساعدات لأوكرانيا، والتزامات الناتو، والعقوبات، والرقابة.
أعلنت وكالة أسوشيتد برس سيطرة الديمقراطيين على مجلسي الكونغرس، لكن انتخابات التجديد النصفي لعام 2026 لا تُغيّر الرسوم الجمركية بين عشية وضحاها. تعرّف على ما يُمكن للكونغرس تغييره، وما يبقى ساريًا، وموعد تولي الأغلبية الجديدة السلطة.
أعلنت وكالة أسوشيتد برس فوز الديمقراطيين في مجلسي الكونغرس، لكن الأغلبية الجديدة ستتولى زمام الأمور في يناير. إليكم كيف يمكن للكونغرس استخدام صلاحيات الحرب، والتمويل، ومراجعات الأسلحة، والرقابة، وما زال الأمر غير واضح.
تتوقع وكالة أسوشيتد برس سيطرة الديمقراطيين على مجلسي الكونغرس في يناير. إليكم ما ينص عليه قانون الضرائب الحالي لعام 2026، بالإضافة إلى الأصوات وحق النقض والعوائق الزمنية التي تحول دون تغييره.
تُغيّر انتخابات التجديد النصفي لعام 2026 موازين القوى في الكونغرس، لكنها لا تُنهي صلاحيات الرئيس. تعرّف على ما لا يزال بإمكان ترامب فعله، وأين تُقيّده القوانين والمحاكم والتمويل والتوقيت.
أعلنت وكالة أسوشيتد برس فوز الديمقراطيين بأغلبية مجلسي النواب والشيوخ. تعرف على التغييرات التي طرأت على ترامب، وما هي القضايا العالقة، وموعد تولي الكونغرس الجديد مهامه.
