اعتبارًا من 4 نوفمبر 2026: أعلنت وكالة أسوشيتد برس فوز الديمقراطيين بالسيطرة على مجلسي الكونغرس بعد انتخابات التجديد النصفي التي جرت في 3 نوفمبر. لا تزال نتائج بعض السباقات الفردية غير محسومة، ولا يُعدّ إعلان أسوشيتد برس بمثابة تصديق رسمي من الولايات. تُغيّر هذه النتيجة من المتوقع أن يقود الكونغرس العام المقبل؛ لكنها لا تُغيّر جدول التعريفات الجمركية بين عشية وضحاها، كما أن انتخابات التجديد النصفي لا تُنتخب الرئيس ولا تُستبدله.
الحل العملي هو أن بإمكان الكونغرس تغيير قانون التجارة، لكن لا يمكن للأغلبية الجديدة إلغاء جميع التعريفات الجمركية بمجرد الفوز في الانتخابات. يبقى الكونغرس المنتهية ولايته منعقدًا خلال الفترة الانتقالية، ويتعين على الكونغرس الجديد إقرار التشريعات من خلال مجلسيه. وتُعدّ الصلاحيات الرئاسية المفوضة، وأحكام المحاكم، وحق النقض، وإجراءات مجلس الشيوخ، والتعريفة الجمركية نفسها، أمورًا بالغة الأهمية.
كان يوم الانتخابات يوم الثلاثاء 3 نوفمبر/تشرين الثاني 2026 في جميع أنحاء الولايات المتحدة. وتُحدد ساعات الاقتراع من قِبل مسؤولي الانتخابات على مستوى الولايات والمحليات، لذا لا توجد فترة اقتراع موحدة على مستوى البلاد. أفادت وكالة أسوشيتد برس في 4 نوفمبر/تشرين الثاني بفوز الديمقراطيين بالسيطرة على مجلسي النواب والشيوخ، بينما أشارت تغطيتها المباشرة إلى استمرار عدم حسم بعض السباقات الفردية، بما في ذلك سباق مجلس الشيوخ في ألاسكا. تُشير توقعات أسوشيتد برس إلى الجهة التي يُتوقع أن تسيطر على كل مجلس؛ ويُصدق مسؤولو الولايات والمحليات على النتائج وفقًا لإجراءاتهم الخاصة. اقرأ تقرير أسوشيتد برس عن انتخابات 4 نوفمبر/تشرين الثاني وكيف أعلنت الوكالة السيطرة على الكونغرس .
لا يتولى المشرعون الجدد مهامهم في ليلة الانتخابات. ويستمر الكونغرس الـ119 خلال الفترة الانتقالية، بما في ذلك أي أعمال متبقية خلال الفترة الانتقالية. وبموجب الدستور، يبدأ الكونغرس الـ120 أعماله ظهر يوم الأحد 3 يناير/كانون الثاني 2027، الساعة 5:00 مساءً بالتوقيت العالمي المنسق (UTC-5)، ما لم ينص قانون على موعد آخر. ولا يعني هذا التاريخ أن كل مسألة تتعلق بالتعريفات الجمركية ستُطرح للتصويت تلقائيًا. كما توضح توجيهات مجلس الشيوخ للكونغرس الجديد أن التشريعات الصادرة عن الكونغرس السابق تنتهي صلاحيتها عند انعقاد الكونغرس التالي، ويتعين إعادة طرحها عمومًا.
لا يوجد معدل تعريفة جمركية موحد يُطبق على جميع السلع المستوردة، وفقًا لـ"تعريفة ترامب". فالأساس القانوني وجدول المنتجات مهمان. في 20 فبراير 2026، قضت المحكمة العليا في قضية " Learning Resources, Inc. v. Trump" بأن قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) لا يُخوّل الرئيس فرض تعريفات جمركية. تناول الحكم الرسوم الجمركية الطارئة المفروضة بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية، ولم يُلغِ الرسوم المفروضة بموجب قوانين أخرى. اقرأ رأي المحكمة العليا .
أفادت صحيفة حقائق صادرة عن دائرة أبحاث الكونغرس بتاريخ 8 أكتوبر/تشرين الأول 2026، بأنّ الرسوم الإضافية العالمية المؤقتة بنسبة 10%، المفروضة بموجب المادة 122 من قانون التجارة لعام 1974، قد انتهت صلاحيتها في 24 يوليو/تموز بعد انقضاء المهلة القانونية البالغة 150 يومًا. كما وصف التقرير إجراءات منفصلة بموجب المادتين 301 و232، والتي كانت لا تزال سارية أو قيد التحقيق حتى 30 سبتمبر/أيلول. وتلي إجراءات المادة 301 عادةً تحقيقًا يجريه مكتب الممثل التجاري الأمريكي في ممارسات التجارة الخارجية؛ بينما تلي إجراءات المادة 232 تحقيقًا تجريه وزارة التجارة في آثارها على الأمن القومي. ويختلف نطاق هذه الإجراءات ونسبها واستثناءاتها وتواريخ سريانها باختلاف المنتج والدولة. للمزيد، يُرجى الاطلاع على صحيفة حقائق التعريفات الجمركية الصادرة عن دائرة أبحاث الكونغرس في أكتوبر/تشرين الأول 2026 ، وصفحة إجراءات التعريفات الجمركية الرئاسية الحالية على موقع مكتب الممثل التجاري الأمريكي .
يُظهر مثال حديث أهمية التواريخ والاستثناءات. فقد عدّل إعلان رئاسي، وُقّع في 23 أكتوبر ونُشر في السجل الفيدرالي في 30 أكتوبر، نطاق الرسوم الإضافية المفروضة على بعض المنتجات الكندية بموجب المادة 338 من قانون التعريفات الجمركية لعام 1930. واستثنى الإعلان بعض المنتجات المدرجة من الرسوم الإضافية البالغة 50%، وأبقى على منتجات أخرى محددة مشمولة بها؛ وينص الإعلان على أن الرسوم المشمولة تُطبق بالإضافة إلى رسوم المادة 232. تسري هذه التغييرات على السلع المشمولة التي تم استيرادها للاستهلاك اعتبارًا من الساعة 12:01 صباحًا بتوقيت شرق الولايات المتحدة في 30 أكتوبر. ولأن التوقيت الصيفي كان لا يزال ساريًا في نيويورك في ذلك التاريخ، فقد كان هذا هو الساعة 12:01 صباحًا بتوقيت شرق الولايات المتحدة (UTC-4)، أو 4:01 صباحًا بالتوقيت العالمي المنسق. هذا الإشعار خاص بمنتجات محددة؛ فهو لا يفرض رسومًا بنسبة 50% على جميع الواردات الكندية. راجع الإعلان رقم 11076 وملحقاته المتعلقة بالمنتجات .
هناك أيضًا مقترحات قد تُغيّر الجدول الزمني دون أن تُغيّره فعليًا. على سبيل المثال، دعا إشعار صادر عن مكتب الممثل التجاري الأمريكي بتاريخ 26 أكتوبر/تشرين الأول إلى تقديم تعليقات على مقترح لتمديد تعليق إجراء مُحدد بموجب المادة 301 يتعلق بقطاعات النقل البحري واللوجستيات وبناء السفن الصينية حتى 9 يناير/كانون الثاني 2027. وصف الإشعار مقترحًا وفترة للتعليق، وليس تعريفة جمركية شاملة جديدة أو قانونًا يُصدره الكونغرس. يُنصح القراء بمراجعة مكتب الممثل التجاري الأمريكي والسجل الفيدرالي للاطلاع على أي إجراء نهائي لاحق. اقرأ إشعار 26 أكتوبر/تشرين الأول .
يمنح الدستور الكونغرس سلطة فرض الرسوم الجمركية وتنظيم التجارة الخارجية. وقد فوض الكونغرس أجزاءً من هذه السلطة إلى السلطة التنفيذية من خلال قوانين تحدد شروطًا وحدودًا مختلفة. ولا يُلغي حكم المحكمة العليا بأن قانونًا ما لا يُجيز فرض الرسوم الجمركية جميع التفويضات الأخرى. ويجوز للكونغرس تعديل أو إلغاء قانون، أو تحديد مدة أو نطاق السلطة المفوضة، أو استثناء بعض المنتجات، أو تحديد كيفية التعامل مع المبالغ المستردة. ويشرح "الدستور المشروح" صلاحيات الكونغرس في مجال الضرائب والتجارة .
من الأمثلة الحية في الكونغرس المنتهية ولايته مشروع قانون S. 5390، قانون إنهاء تعريفات ترامب الضريبية . قُدِّم المشروع في 14 سبتمبر/أيلول 2026، وأُحيل إلى لجنة المالية في مجلس الشيوخ. ويهدف مشروع القانون إلى إنهاء الرسوم الجمركية الناجمة عن تحقيقات محددة في حظر استيراد العمالة القسرية، وإلغاء صلاحيات المادة 338، ومعالجة الرسوم الجمركية بموجب المادة 122، وتقديم استرداد للرسوم الجمركية ضمن نطاقه المحدد. وهو مجرد اقتراح، وليس قانونًا نافذًا، ولن يلغي جميع التعريفات الجمركية: فنصه لا يرقى إلى مستوى الإلغاء الشامل للرسوم الجمركية بموجب المادة 232 أو الإجراءات غير ذات الصلة بموجب المادة 301. كما يتعلق الجزء المتعلق بالمادة 122 برسوم إضافية مؤقتة ذكرت خدمة أبحاث الكونغرس أنها قد انتهت صلاحيتها. راجع الحالة الرسمية لمشروع قانون S. 5390 ونصه .
حتى مع وجود أغلبية في كلا المجلسين، لا يُعدّ إقرار مشروع القانون أمرًا تلقائيًا. إذ يجب أن يُقرّ مشروع القانون في مجلسي النواب والشيوخ، ثم يُحال إلى الرئيس. وبموجب قواعد مجلس الشيوخ، تواجه العديد من مشاريع القوانين عقبة إنهاء المناقشة بتصويت 60 صوتًا؛ ويحق للرئيس استخدام حق النقض (الفيتو)، ويتطلب تجاوز الفيتو موافقة ثلثي أعضاء كل مجلس. كما يمكن للأغلبية الجديدة عقد جلسات استماع، وممارسة الرقابة، والضغط على الوكالات للحصول على معلومات، لكن هذه الإجراءات وحدها لا تُلغي التعريفة الجمركية. راجع شرح مجلس الشيوخ لعملية إنهاء المناقشة وإجراءات الفيتو الدستوري .
إذا لم يُقرّ مشروع القانون رقم 5390 أو أي مشروع قانون آخر قبل انتهاء الدورة التشريعية الـ119 للكونغرس، فسيتعين على الكونغرس القادم إعادة طرحه. وهذا يعني أن نتيجة انتخابات نوفمبر ستُمهد الطريق للنقاش والتشريع بدءًا من عام 2027، وليس لتغيير فوري للرسوم الجمركية المفروضة على المستوردين حاليًا. ولا يزال بإمكان الكونغرس الحالي اتخاذ إجراء خلال دورته المتبقية، ولكن لم يُعرف بعد ما إذا كان سيفعل ذلك.
بالنسبة للمستورد، لا يقتصر السؤال المهم على "ما هي الرسوم الجمركية على الإلكترونيات؟". فالإجابة تعتمد على تصنيف السلعة في جدول التعريفة المنسقة للولايات المتحدة (HTSUS)، وبلد المنشأ الجمركي، وتاريخ الدخول، وأحكام الفصل 99 السارية، والاتفاقيات التجارية، وأي استثناءات خاصة بالمنتج. قد يُصنّف جهاز كمبيوتر محمول جاهز، أو شاحن، أو بطارية، أو أي مكون بشكل مختلف. ولا تُحدد العلامة التجارية للمنتج أو بلد الشحن منه، في حد ذاته، منشئه الجمركي أو معدل الرسوم. يُعدّ البحث في جدول التعريفة المنسقة التابع للجنة التجارة الدولية الأمريكية (USITC) ، وإرشادات المستوردين الصادرة عن إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) ، وموارد معالجة التجارة التابعة لها، نقاط انطلاق؛ ويمكن للمستوردين الاستعانة بوكيل جمركي مرخص أو طلب قرار من إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية بشأن التصنيف.
يدفع المستورد المسجل الرسوم الجمركية عادةً عند الاستيراد. وقد تتحمل الشركة ارتفاع تكلفة الوصول، أو تنقلها إلى تاجر الجملة أو العميل، أو تعوضها جزئيًا من خلال مصادر التوريد، أو العقود، أو المخزون، أو تغيرات العملة. وفي حال إلغاء الرسوم الجمركية، لا يُضمن انخفاض سعر البيع فورًا، إذ قد تؤدي البضائع الموجودة في المخزون، والعقود القائمة، وقرارات التسعير لدى تجار التجزئة إلى تأخير أو الحد من أي تغيير. وتعتمد النتيجة على المنتج وسلسلة التوريد، لذا فإن نتيجة الانتخابات العامة لا تُعد مؤشرًا موثوقًا لتوقع الأسعار.
تُعدّ عمليات استرداد الأموال مسألة منفصلة عن أسعار التجزئة. في إشعار صادر بتاريخ 5 أكتوبر، أوضحت إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) آليةً للمستوردين أو وكلائهم الجمركيين المعتمدين لتقديم إقرارات استرداد الأموال بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) عبر بوابة ACE. كما أشار الإشعار إلى عمليات استرداد الأموال التي تأمر بها المحكمة، وتعليق الامتثال الفوري ريثما تعالج إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية حجم البيانات الجمركية المتأثرة. ويرتبط أي استرداد للأموال بالبيانات الجمركية للمستورد والإجراءات القضائية أو القانونية المعمول بها؛ فهو ليس استردادًا تلقائيًا لكل متسوق عند الدفع. اقرأ إشعار استرداد الأموال الصادر عن إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية بتاريخ 5 أكتوبر .
خلاصة القول: تمنح انتخابات التجديد النصفي الديمقراطيين فرصة لتشكيل الكونغرس القادم، لكنهم لا يلغون الرسوم الجمركية بأنفسهم. بإمكان الكونغرس إعادة صياغة القوانين التي تستند إليها هذه الرسوم؛ ويعتمد إقرارها على التوقيت، ونطاق مشروع القانون، وإجراءات مجلس الشيوخ، ورد الرئيس، وجدول الرسوم الجمركية المحدد. هذه معلومات عامة، وليست نصيحة قانونية أو ضريبية أو استثمارية فردية.
تم التحقق من السياسة وحالة الانتخابات في 4 نوفمبر 2026. موعد الانتخابات في 3 نوفمبر هو موعدٌ على مستوى البلاد، لكن ساعات الاقتراع تختلف باختلاف الولاية والمنطقة. قد تتغير تغطية الرسوم الجمركية حسب المنتج وتاريخ الدخول؛ لذا يُرجى التحقق من الجدول الزمني الرسمي الحالي قبل استيراد البضائع.
تتوقع وكالة أسوشيتد برس سيطرة الديمقراطيين على الكونغرس بعد انتخابات التجديد النصفي لعام 2026. تعرف على ما يمكن للمشرعين تغييره فيما يتعلق بالهجرة والتمويل واللجوء وإنفاذ القوانين، وما لا يمكن للانتخابات تغييره.
لن تُخفّض انتخابات التجديد النصفي الأسعار بين عشية وضحاها. اطّلع على أحدث بيانات مؤشر أسعار المستهلك وبيانات أسعار الغاز، وما قد يُغيّره الكونغرس بشأن الرسوم الجمركية ودعم الرعاية الصحية، ومتى قد تتغير القوانين.
تعرف على كيفية تأثير انتخابات التجديد النصفي لعام 2026 على الأسهم وعوائد سندات الخزانة والدولار - وكيفية فصل تحركات السوق الليلية عن سيناريوهات السياسة وأخبار الاحتياطي الفيدرالي.
أعلنت وكالة أسوشيتد برس سيطرة الديمقراطيين على الكونغرس، لكن التحقيقات وإجراءات العزل تتطلب خطوات منفصلة. تعرّف على صلاحيات اللجان، وكيفية عمل أوامر الاستدعاء، ولماذا لا تستطيع أغلبية مجلس الشيوخ عزل ترامب بمفردها.
تُغيّر انتخابات التجديد النصفي لعام 2026 الكونغرس، لا السياسات بين عشية وضحاها. تعرّف على التغييرات الواقعية التي يُمكن أن تُحدثها المساعدات لأوكرانيا، والتزامات الناتو، والعقوبات، والرقابة.
أعلنت وكالة أسوشيتد برس سيطرة الديمقراطيين على مجلسي الكونغرس، لكن انتخابات التجديد النصفي لعام 2026 لا تُغيّر الرسوم الجمركية بين عشية وضحاها. تعرّف على ما يُمكن للكونغرس تغييره، وما يبقى ساريًا، وموعد تولي الأغلبية الجديدة السلطة.
أعلنت وكالة أسوشيتد برس فوز الديمقراطيين في مجلسي الكونغرس، لكن الأغلبية الجديدة ستتولى زمام الأمور في يناير. إليكم كيف يمكن للكونغرس استخدام صلاحيات الحرب، والتمويل، ومراجعات الأسلحة، والرقابة، وما زال الأمر غير واضح.
تتوقع وكالة أسوشيتد برس سيطرة الديمقراطيين على مجلسي الكونغرس في يناير. إليكم ما ينص عليه قانون الضرائب الحالي لعام 2026، بالإضافة إلى الأصوات وحق النقض والعوائق الزمنية التي تحول دون تغييره.
تُغيّر انتخابات التجديد النصفي لعام 2026 موازين القوى في الكونغرس، لكنها لا تُنهي صلاحيات الرئيس. تعرّف على ما لا يزال بإمكان ترامب فعله، وأين تُقيّده القوانين والمحاكم والتمويل والتوقيت.
أعلنت وكالة أسوشيتد برس فوز الديمقراطيين بأغلبية مجلسي النواب والشيوخ. تعرف على التغييرات التي طرأت على ترامب، وما هي القضايا العالقة، وموعد تولي الكونغرس الجديد مهامه.
